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支持传统产业技术改造 加快新旧动能转换

发布时间:2021-09-17 07:15   浏览次数:次   作者:yabo官方网站
本文摘要:李克强总理在今年的政府工作报告中认为,经济发展没有新旧动能交替的过程,传统动能强烈消失时,新动能异军突起和传统动能变革,必须构成新的双引擎。应对,全国政协常务委员会、经济委员会副主任、工业和信息化部原部长李毅中指出,将这句话联系到我们的工业,应该有两个反对。一是反对延缓新兴产业的发展,一是反对传统产业技术的改造,这延缓了新旧动能的切换,提高了我们提供外部的综合性能。

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李克强总理在今年的政府工作报告中认为,经济发展没有新旧动能交替的过程,传统动能强烈消失时,新动能异军突起和传统动能变革,必须构成新的双引擎。应对,全国政协常务委员会、经济委员会副主任、工业和信息化部原部长李毅中指出,将这句话联系到我们的工业,应该有两个反对。一是反对延缓新兴产业的发展,一是反对传统产业技术的改造,这延缓了新旧动能的切换,提高了我们提供外部的综合性能。

控制核心技术推迟新兴产业发展,十三五正处于新旧动能转换期,李毅应对,推迟新兴产业发展首先要重点研发核心技术、重要技术,没有新技术就没有新兴产业。他举个例子,我们的光伏产业在前五年的发展中多次走弯路。以前,我们没有控制最近的技术,盲目发展光伏产业,低端产品不足,在出口中被海外销售,同时高端产品过剩,必须大量进口。

现在光伏产业的发展已经走上了正确的道路,核心技术、重要技术控制了多少?我很失望。我们只控制了一半。核心技术、重要技术花钱卖不出去,只有我们自己创新。

十三五期间,国家规划的十七项根本科学技术专业必须取得重大进展,而且必须计划到2030年再次进行一次、新一次的根本科学技术专业。只有控制核心技术、重要技术,产业化,我们才能发展新兴产业。

在发展新兴产业的同时,还要结合现有的工业基础,将传统产业的转型升级与新兴产业的发展结合,融合发展。例如,发展新材料必须与有色金属、石化等融合的发展电动汽车、节能汽车必须与汽车工业、铝加工业等融合。发展新兴产业时,要特别注意防止新生产能力不足。国家、地方、行业应合理规划从资源、环境、市场、产业中选择自己的优势主导产业,不要做任何产业,要开展差异化管理。

减缓传统产业的技术改造,修复现有产能的动力,李毅说,近年来新兴高科技产业的工业增值增长率一直比传统产业增长率慢5%,投资增长率也比传统产业低得多。特别是电动汽车、工业机器人、电子设备等高级产品大幅增加,甚至倍增,与传统产业相当鲜明。但问题是,新兴高科技产业在制造业中的比例只有11.8%,新兴产业迅速增长,但由于无法弥补传统产业下跌的部分,经济上行压力小。

中国工业的发展正处于旧力量逐渐减弱、新力量上升的交错期,结构性对立备受瞩目。在新常态下,由于市场需求的变化,包括有色金属、钢铁等很多传统产业的生产能力相当不足,特别是大型国有企业面临的困难更多。从去年的运行情况来看,我们的工业增长率为6.1%,是1998年以来的最高值。

经过60多年的积累,中国的工业体系比较原始,但由于形式的变化和自身不存在的问题,多年来文化基础相当困难。那么,我们的传统产业该怎么办呢?李毅中指出,最重要的是提高技术改造推进传统产业升级,激活我们巨大的工业资产和库存。经济能力不能大位居住,主要不同现有产能不能修复动力。中国目前约有100兆元的工业资产库存,仍是推进经济快速增长的主要力量。

李毅列出工信部统计资料的2009~2015年这7年的技术改造数据,数据的结论是中央财政获得1亿元,可以创造企业投资、社会投资、银行贷款等20亿元。这二十亿人技术改造生产后,可追加工业产值30亿元,利润3.1亿元。

从50多年前的两参一改为三结合到现在,技术改造一直是中国制造业由大变革、变革升级的最重要战略倾向。2015年全国技术改造投资约9兆元,占去年工业投资的42%,比去年快速增长14%。但李毅指出,十三五期间,国家应进一步减少技术改造的投入。

上世纪五十六年代西方国家工业化前后,美国在技术改造中占工业投资总投资的69%,西欧国家在技术改造中占工业投资总投资的50%~60%。他建议,在减缓传统产业技术改造的政府水平上增加财政反对的同时,发展改革委员会、工信部要加强政策的领导力。例如,为了希望企业的技术改造,可以考虑追加利润的一定时期关闭或者支付个人所得税。

在金融水平上,必须通过银行信用和各种资本市场不反对资金。对于科学研究部门来说,要加强产学研用的结合,技术改造是将科学技术成果转化为最必要的最快手段,很快就能转化为新的生产力。


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